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1.FEMAとは?

FEMAとは大災害に対応するアメリカの政府機関です。

FEMAとはFederal Emergency Management Agencyの頭文字であり、「フィーマ」と呼ばれています。

日本語ではアメリカ合衆国連邦緊急事態管理庁と翻訳されています。

米国のFEMAはワシントンに本部を置き、常勤職員3700人、待機要員4000人、全米10カ所の地域事務所のうち6カ所は常勤職員100～150人、待機要員363～500人で編成されています。

連邦政府内で危機管理行政を一元的に調整する機関で、スリーマイル島原発事故の対応が遅れたことを受け、カーター大統領の下で1979年7月に発足しました。

FEMAに代表される米国の危機管理は、減災・準備・緊急対応・復旧という要素で成り立っています。そして、それに対応する形で、FEMAの仕事は、緊急時の関係組織の調整、そのための計画の策定のほか、日頃の研究開発と教育訓練で成り立っているのです

災害によって受けた経済的なダメージに対して企業や政府に資金的な援助を行うことでも知られており、災害対応を支援し統括するアメリカにおける大きな組織であると言えます。

アメリカはこんな組織があるんやな〜。

2.FEMAの歴史

FEMAは正式に設立されたのは1979年ですが、実際には形を変えて200年以上前から存在していました。

もともとアメリカでは自然災害が度々発生しており、それらの自然災害に対応するための組織は、道路局や陸軍などが行っていました。
しかし1970年代にかけて大規模なハリケーン等の災害がアメリカで立て続けに発生したこともあり、1979年にそれまで分散して存在していた災害対応の組織がまとめるような形でFEMAが誕生しました。
それから1979年〜2003年にかけてFEMAは独立した防災に関する組織として活動を続けてきましたが、2003年にブッシュ大統領によってアメリカ合衆国国土安全保障省の下部組織へと編入されて、現在に至ります。

3.FEMAが対応した大規模災害

【FEMAが災害支援した大規模災害】

・1992年のハリケーンアンドリュー

・2004年の南フロリダでのハリケーン

・2007年のカリフォルニアでの森林火災

・2005年に発生したハリケーンカトリーナ

2005年のカトリーナではその対応の悪さに大きな批判を受けました。
具体的にはその初動対応の遅さや、被災者の多さに対応が仕切れなかったりしたことや、運営体制の非効率性などを多くのアメリカ国民に批判されました。

FEMAは年間予算が1兆3千億（$130億）と膨大であることも知られており、それが批判をさらに高める理由にもなっています。

4.FEMAの活動内容について

そんな過去に批判を浴びる機会も多かったFEMAですが、活動内容は多岐にわたっています。

災害が発生した際に救助隊を送ったり医療隊を送ったりすることもありますが、その他にも様々な活動をしています。
例えば災害が発生する前に防災教育や防災訓練を行うこともメイン活動の中の一つです。

また、洪水やハリケーンが発生するリスクや被害予測を行い、災害が発生した際に被害を少しでも抑制する活動もしています。

FEMAはアメリカの災害対応の根幹を担う組織であり、今後も活躍が期待されています。

（参考：アメリカ合衆国連邦緊急事態管理庁 FEMA）

5.日本版FEMA！？